MODELO DE ACUERDO DE APROBACIÓN 
DEL PLAN ECONÓMICO-FINANCIERO

Conforme al informe de intervención que acompaña al expediente de liquidación del presupuesto de 20…., el ayuntamiento ha incumplido en dicho año los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, o la regla de gasto, o ambos.
El artículo 5 de la Norma Foral 1/2013, de 8 de febrero, por la que se desarrolla la competencia de tutela financiera en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las entidades locales de Gipuzkoa, establece que en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, se deberá formular un plan económico-financiero que permita en el año en curso y el siguiente el cumplimiento de los objetivos anteriormente citados y de la regla de gasto.
El artículo 5 bis de la citada norma foral establece, en su apartado 2, que los planes económico-financieros aprobados serán remitidos a la Diputación Foral de Gipuzkoa para su seguimiento. A su vez, el apartado 3 del citado artículo 5 bis establece que a los planes aprobados se les dará la misma publicidad que la establecida para los presupuestos de la entidad.
Visto el proyecto de plan económico-financiero elaborado por el órgano gestor.
Visto el informe emitido por secretaría. 
Visto el informe emitido por intervención.
Visto el dictamen favorable de la Comisión………………….
El Pleno del ayuntamiento, con ….. votos favorables, ….. votos en contra, y …….. abstenciones

ACUERDA

Primero.- Aprobar el Plan Económico-Financiero del ayuntamiento para el periodo 20…-20…, que figura como anexo, y aplicar las medidas recogidas en el apartado 7 del mismo. Asimismo, en caso de que la ejecución presupuestaria arroje desviaciones significativas respecto a las previsiones del plan, el ayuntamiento se compromete a aplicar las medidas adicionales necesarias que aseguren el cumplimiento de las reglas fiscales en los dos años. 
Segundo.- Remitir el Plan Económico-Financiero a la Diputación Foral de Gipuzkoa para su seguimiento.
Tercero.- Dar publicidad a la aprobación del Plan Económico-Financiero, a efectos meramente informativos, en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.

El/la alcalde/alcaldesa

	El/la secretario/secretaria

ANEXO
PLAN ECONÓMICO-FINANCIERO

1.- INTRODUCCIÓN
Conforme al informe de intervención que acompaña al expediente de liquidación del presupuesto de 20…., el ayuntamiento ha incumplido en dicho año los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, o la regla de gasto, o ambos.
El artículo 5 de la Norma Foral 1/2013, de 8 de febrero, por la que se desarrolla la competencia de tutela financiera en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las entidades locales de Gipuzkoa, establece que en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, se deberá formular un plan económico-financiero que permita en el año en curso y el siguiente el cumplimiento de los objetivos anteriormente citados y de la regla de gasto.
A su vez, el apartado 1 del artículo 5.bis de la citada norma foral establece que los planes económico-financieros serán presentados ante el Pleno u órgano equivalente de la entidad en el plazo máximo de un mes desde que se constate el incumplimiento. Estos planes deberán ser aprobados por el Pleno u órgano equivalente en el plazo máximo de dos meses desde su presentación, y su puesta en marcha no podrá exceder de tres meses desde la constatación del incumplimiento. 
El apartado 2 del citado artículo 5.bis, a su vez, establece que los planes económico-financieros aprobados serán remitidos a la Diputación Foral de Gipuzkoa para su seguimiento.

2.- ÁMBITO SUBJETIVO
El ámbito subjetivo del Plan económico-financiero lo constituye el ayuntamiento y todas sus entidades dependientes que están sectorizadas como administraciones públicas por la IGAE. En concreto:
•	Ayuntamiento de …………………
•	……………………………………………..

3.- CAUSAS DEL INCUMPLIMIENTO
Conforme al informe de intervención que acompaña al expediente de liquidación del presupuesto de 20…., el ayuntamiento ha incumplido en dicho año los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera , o la regla de gasto, o ambos.
Las causas del incumplimiento son las siguientes:
(Desarrollar la información de la hoja “Razones” del primer libro Excel de la aplicación PEF de Gunea.)

4.- PREVISIONES TENDENCIALES DE INGRESOS Y GASTOS
En el supuesto de que el ayuntamiento no aplicara ninguna medida en su política de ingresos o gastos, éste sería el escenario presupuestario previsto, a nivel de capítulos:
(Transcribir la información de la hoja “Escenario” del primer libro Excel de la aplicación PEF de Gunea.)

5.- PREVISIONES DE VARIABLES ECONÓMICAS Y PRESUPUESTARIAS DE QUE PARTE EL PLAN Y SUPUESTOS DE ESAS PREVISIONES
Para la elaboración del presente plan se ha tenido en cuenta la última actualización de las previsiones macroeconómicas para el periodo 2025-2026, realizada el día 03-04-2025 por la Dirección de Economía del Gobierno Vasco. 
En dicho documento se contempla un crecimiento del PIB del 2,1% para 2025, y del 1,8% para 2026.
En cuanto al empleo, el Gobierno Vasco estima una tasa de variación interanual del 1,5 para 2025 y del 1,2% para 2026. Asimismo, estima una tasa de paro del 7,0% para 2025 y del 6,7% para 2026.

6.- ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD, CONSIDERANDO ESCENARIOS ECONÓMICOS ALTERNATIVOS
En base al modelo de distribución de recursos entre el Gobierno Vasco, las diputaciones forales y los ayuntamientos, en que es de aplicación el criterio de riesgo compartido, el importe del Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM) depende directamente de la recaudación por tributos concertados. Y, a su vez, la recaudación depende de la evolución de la economía, para la que el Gobierno Vasco ha estimado unas tasas de variación positiva para estos dos años, tal como se ha recogido en el punto anterior. Las estadísticas de años anteriores arrojan estas tasas de variación del FFFM:
FFFM
Variación anual (en %)	
2024	2,4	
2023	4,5	
2022	1,1	
2021	20,7	
2020	-6,9	

En cuanto a los tributos propios municipales, la estructura económica del municipio, así como la fortaleza de las empresas que lo conforman, no auguran un riesgo de menores ingresos municipales para estos dos años. Por otra parte, por criterios de prudencia, las previsiones de recaudación por licencias urbanísticas e ICIO se han ajustado a valores mínimos.
Dado el ritmo de ejecución de los proyectos en curso, no es de esperar que se haya de hacer frente a devoluciones de ingresos por subvenciones y transferencias. La previsión de nuevos ingresos por subvenciones para estos dos años se ha realizado con criterios de prudencia.
En cuanto a los gastos, los últimos datos de inflación indican que los incrementos de precios que se produjeron a partir de 2022 están controlados, si bien habrá que hacer un seguimiento del posible impacto de los aranceles. Por otra parte, el presente plan no recoge nuevos proyectos que puedan acarrear el incumplimiento de las reglas fiscales en estos dos años.

7.- DESCRIPCIÓN, CUANTIFICACIÓN Y CALENDARIO DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DEL PLAN
El ayuntamiento se compromete a adoptar las siguientes medidas en relación a sus gastos:
(Transcribir la información de la hoja “Medidas en gastos” del segundo libro Excel de la aplicación PEF de Gunea.)
El ayuntamiento se compromete a adoptar las siguientes medidas en relación a sus ingresos:
(Transcribir la información de la hoja “Medidas en ingresos” del segundo libro Excel de la aplicación PEF de Gunea.)
(Redacción alternativa, en su caso: “Las causas que produjeron el incumplimiento fueron meramente puntuales, y el escenario tendencial ya conduce al cumplimiento de las reglas fiscales en estos dos años, por lo que no es necesario adoptar ninguna medida”.)

8.- CONCLUSIÓN
La aplicación de las medidas del apartado 7 anterior sobre el escenario tendencial del apartado 4, teniendo en cuenta las hipótesis de los apartados 5 y 6, conduciría al siguiente escenario presupuestario:
(Transcribir la información de la hoja “Escenario” del tercer libro Excel de la aplicación PEF de Gunea.)
(Transcribir la información de la hoja “Estabilidad” del tercer libro Excel de la aplicación PEF de Gunea.)