El Consejo de Gobierno aprueba el proyecto de Norma Foral del Impuesto Turístico

El Consejo de Gobierno Foral ha aprobado hoy el proyecto de Norma Foral del Impuesto Turístico que permitirá gravar la estancia en los establecimientos de alojamiento turístico situados en cualquiera de los municipios del Territorio Histórico.

La diputada foral de Hacienda y Finanzas ha explicado esta mañana en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno que “se trata de un tributo instantáneo de carácter local que gravará a los sujetos pasivos, es decir las personas físicas que efectúen la estancia. Los establecimientos turísticos serán los encargados de exigir a la persona contribuyente este impuesto y de presentar y suscribir la autoliquidación del impuesto”.

La base imponible del impuesto se determinará por el número de unidades de estancia de que conste cada período de estancia continuado de la persona contribuyente. La cuota tributaria se calculará multiplicando el número de unidades de estancia turística continuadas por el tipo de gravamen correspondiente, según el tipo de establecimiento turístico en el que se realicen aquellas. Se computará un máximo de 5 unidades de estancia por persona contribuyente.

Agirre ha explicado así que “se gravarán las estancias en los establecimientos hoteleros, las pensiones, los apartamentos turísticos, los campings y otras modalidades de acampada, los agroturismos, los alojamientos turísticos agrícolas y casas rurales, los albergues, otros establecimientos de alojamiento turísticos, las viviendas de uso turístico como viviendas cedidas enteras o viviendas particulares para uso turístico cedidas por habitaciones y las embarcaciones de crucero turístico cuando realicen escala en un puerto de Gipuzkoa”.

Quedarán exentas de aplicación del impuesto las estancias: subvencionadas por programas sociales con fines turísticos organizados por las Administraciones públicas de cualquier estado miembro de la UE; las efectuadas por personas de edad inferior a dieciocho años; las de personas que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 65% o de dependencia de grado II o grado III; las de aquellas personas que se alojen con motivo de cursar estudios en todos los niveles y grados del sistema educativo o por programas de talento organizadas por las administraciones públicas de la CAV; las estancias efectuadas por motivos de salud y su acompañante; y las que se efectúen por causas de fuerza mayor.

Los ayuntamientos por ordenanza fiscal podrán establecer una bonificación sobre la cuota tributaria de hasta el 100% cuando el término municipal y el número de plazas alojativas sea igual o inferior a 25. Asimismo, los ayuntamientos podrán establecer, por ordenanza fiscal, el recargo sobre la cuota tributaria de hasta el 50% cuando en el término municipal el número de plazas alojativas sea igual o superior a 750.

La diputada foral de Hacienda y Finanzas ha avanzado que “el texto del proyecto de Norma Foral establece que el gravamen del impuesto turístico entre en vigor a partir del 1 de enero de 2027”.

Proyectos de Norma Foral Impuesto sobre bienes inmuebles y del Catastro Inmobiliario del Territorio Histórico

Paralelamente, el Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Gipuzkoa ha aprobado los proyectos de Norma Foral del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y el Catastro Inmobiliario del Territorio Histórico. Itziar Agirre ha explicado que “Se trata de una actualización de la regulación vigente desde 1989 al marco tributario actual. De esta manera, se diferencian claramente el Catastro Inmobiliario como registro administrativo de carácter técnico, y el IBI, como principal impuesto municipal sobre la propiedad inmobiliaria”.

La Norma Foral en materia de Bienes Inmuebles, esta incorpora novedades como la introducción de una tercera categoría de bienes de características especiales (BICE), junto a los bienes urbanos y rústicos, adaptando el hecho imponible a la nueva regulación catastral recogida en el proyecto de Norma Foral del Catastro Inmobiliario del Territorio Histórico. En referencia al tipo de gravamen de estos bienes inmuebles de características especiales la Norma Foral establece se podrá establecer un tipo de gravamen incrementado hasta el límite del 0,7 %.

Las tres Normas Forales se han puesto a disposición de las Juntas Generales de Gipuzkoa para su posterior debate y votación en el pleno. La diputada foral de Hacienda y Finanzas, Itziar Agirre, confía “en que las tres Normas Forales puedan ser aprobadas en primavera”.

Misioak: nueva movilidad y alimentación sostenible

Por otro lado, el Consejo de Gobierno ha aprobado una nueva convocatoria del programa Misioak dotada con 700.000 euros para impulsar iniciativas innovadoras alineadas con las misiones de nueva movilidad y alimentación sostenible. Es una forma, en palabras de Berasaluze, “de apostar por una forma de innovar orientada a los grandes retos del territorio. Los desafíos que tenemos por delante son complejos y requieren nuevas formas de colaboración entre instituciones, empresas, centros de conocimiento y agentes sociales”. “Con el programa Misioak queremos activar el conjunto del ecosistema de innovación de Gipuzkoa para que, desde ámbitos diversos, se desarrollen soluciones concretas a esos retos y conecten conocimiento, innovación y aplicación real”.

En el ámbito de la alimentación sostenible, la misión persigue maximizar el potencial de la producción primaria local del territorio, incrementando la producción de cultivos y especies ganaderas propias y experimentando al mismo tiempo con nuevas producciones. Asimismo, busca impulsar nuevas formas de organización y colaboración entre productores y productoras locales que permitan reforzar la capacidad del sistema alimentario de Gipuzkoa.

En el caso de la nueva movilidad, el objetivo es avanzar hacia un sistema más intermodal, accesible y sostenible que integre distintos modos de transporte y facilite desplazamientos fluidos en todo el territorio. La misión plantea también impulsar nuevos modelos de movilidad centrados en las personas, y la transición hacia un modelo de movilidad más eléctrico y con menor impacto ambiental, mediante la electrificación progresiva de flotas y el despliegue de infraestructuras de recarga, así como el impulso de la movilidad conectada, incorporando tecnologías que permitan la comunicación entre vehículos, infraestructuras y personas para mejorar la seguridad vial, optimizar la gestión del tráfico y desarrollar nuevos servicios de movilidad.

Haciendo balance, la convocatoria de 2025 permitió impulsar cinco proyectos innovadores alineados con estas misiones estratégicas del territorio. En el ámbito de la movilidad, se desarrollaron iniciativas como la innovadora G.MODE-Gipuzkoa Mobility Designer, una herramienta interactiva para diseñar y simular redes de transporte público desde una perspectiva intermodal y territorial, o NEXT-STATION, un proyecto para desarrollar paradas inteligentes conectadas que integren información en tiempo real y mejoren la experiencia de las personas usuarias del transporte público.

En el ámbito de la alimentación sostenible, los proyectos se orientaron a reforzar el sistema alimentario local y el primer sector. Entre ellos se encuentran iniciativas como “Eskualdea barnetik elikatzen”, centrada en fortalecer la producción y las redes de colaboración entre productores en Goierri y Urola Garaia; un proyecto impulsado por Abelur para analizar las necesidades del sector hortícola y definir nuevos modelos de organización que permitan incrementar la producción local; o Baserri Digitala 2.0, que explora el potencial de la horticultura tecnificada y la hidroponía para aumentar la productividad y atraer nuevos perfiles al sector agrario.

Ayudas al sector artesanal y para la ciberseguridad

Asimismo, se ha aprobado la convocatoria de 2026 del programa de ayudas para el fomento del sector artesanal de Gipuzkoa, dotada con 466.600 euros. El objetivo de esta línea es reforzar la competitividad del sector, mejorar su comercialización y fortalecer su valorización social.

"La Diputación Foral de Gipuzkoa, a través del departamento de Promoción Económica y Proyectos Estratégicos, mantiene así su compromiso con la promoción integral de la artesanía, impulsando tanto su vertiente tradicional como contemporánea y contribuyendo a reforzar su visibilidad, profesionalización y viabilidad económica", según la portavoz.

Estas ayudas forman parte de la estrategia que la institución foral viene desarrollando para garantizar un futuro sostenible para el sector artesanal, promoviendo nuevos modelos de colaboración, organización y promoción que integren su dimensión cultural, social y económica.

También se ha aprobado la convocatoria de 2026 del programa Gipuzkoa Digitala: Zibersegurtasuna, dotado con 400.000 euros, con el objetivo de reforzar las capacidades de ciberseguridad de las empresas del territorio, especialmente en el ámbito industrial. Berasaluze ha explicado que “el refuerzo de la ciberseguridad responde al incremento de las ciberamenazas que afectan a la industria a nivel internacional, especialmente en sectores manufactureros altamente automatizados”. Según el último informe trimestral de ciberinteligencia industrial del centro foral ZIUR, los incidentes de ataques contra los datos de una compañía para luego exigir un rescate (ransomware) aumentaron más de un 14% a nivel mundial en el último trimestre de 2025, con la industria manufacturera como uno de los sectores más afectados, lo que refuerza la necesidad de fortalecer las capacidades de ciberseguridad de las empresas industriales.

El programa se estructura en dos líneas de actuación. La primera está orientada a reforzar las capacidades avanzadas de ciberseguridad en las empresas, mediante la implantación de servicios de detección de amenazas y la elaboración de planes de respuesta ante incidentes. La segunda línea se centra en la mejora, renovación y modernización de las infraestructuras que controlan procesos y máquinas en planta, apoyando a las empresas industriales en el fortalecimiento de sus sistemas operativos y en la adaptación a los nuevos requisitos tecnológicos.